SOLAS

SOLAS (International Convention for the Safety of Life at Sea, 1974 as amended - Rahvusvaheline konventsioon inimelude ohutusest merel 1974 koos muudatustega) on rahvusvaheline merealane leping, millega kehtestatakse miinimumnõuded laevade ehitamisele, seadistamisele ja käitamisele, tagamaks ohutu meresõidu.

SOLAS määratleb laevade ohutust tõendavate dokumentide vormistamise, nõuded laevade tuleohutuse tagamiseks, päästevahendid, õppehäired, raadioside, navigatsiooniseadmed, ohtlike kaupade veo, ühesuunalised laevateed, aatomilaevade ohutuse jm.

SOLAS-e koostamise esmaseks ajendiks on olnud toimunud rasked laevahukud ja katastroofid.

SOLASe redaktsioonid

Konventsiooni esimene versioon koostati ja võeti vastu rahvuvahelisel konverentsil Londonis 1914. aastal seoses reisilaeva TITANIC hukkumisega, kuid see ei jõustunud Esimese maailmasõja tõttu.

Teine konverents konventsiooni koostamiseks peeti Londonis 31. mail 1929 (jõustus 1. oktoobril 1932) pärast reisilaeva VESTRIS hukku. Konventsiooni ratifitseeris 11 riiki.

Kolmas samateemaline konverents toimus Londonis 10. juunil 1948 ja oli suuresti ajendatud aurulaeva GRANDKAMP katastoroofist Texas City sadamas (võimas plahvatus laeval). 30. novembril 1949 jõustunud konventsiooni ratifitseeris 20 riiki.

Järgmine, 7. juunil 1960 vastuvõetud konventsiooni redaktsioon, mis jõustus 26. mail 1965, oli neljas SOLAS-e konventsioon ja selle ratifitseeris 51 riiki. Siinjuures tuleb märkida, et see oli esimene märkimisväärne 17. märtsil 1948 ÜRO asutatud Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni (IMO – International Maritime Organization) saavutus.

Kuna 1960. aasta SOLASe kohaselt oli konventsiooni kaasajastamise vajadusest tulenevate muudatuste ja paranduste jõustamisprotsess komplitseeritud ja väga aeglane, siis SOLASe 1974. aasta 25. mail 1980 jõustunud täesti uue redaktsiooni sätted võimaldavad vajadusel konventsiooni muutmist ja rakendamist mõistliku aja jooksul.

2016. aasta andmetel on SOLASe konventsioonil (tuntud kui SOLAS 1974, as amended) 162 lepinguriiki ja see hõlmab 99% kogu maailma laevade kogumahutavusest.

SOLAS Eestis

31. mail 1929 Londonis allkirjastatud SOLASega ühines Eesti Vabariik riigivanema dekreediga, mille president Konstantin Päts allkirjastas 3. aprillil 1935. SOLAS-29 lisa II sisaldas reegleid kokkupõrgete ärahoidmiseks ehk siis praegu kehtiva rahvusvahelise laevakokkupõrgete vältimise eeskirja (COLREG) eelkäijat.

Eesti Vabariik taasühines SOLASe konventsiooniga 11. veebruaril 1992.

Autor: Jüri Kask

Allikad

• MerLe
• Rahvusvaheline konventsioon inimelude ohutusest merel. Riigi Teataja Koostatud 1. novembril 1974 Londonis
• Hannes Vask. Eesti mereõigus kahe sõja vahel. Eesti merenduse ajalugu I. Tallinn, 2023.